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人才培养与产业需求“两张皮”的现象如何破题？10月11日，粤港澳大湾区产教融合技能人才培养联盟成立大会暨“产教评”技能生态发展论坛在广州市南沙区举行。联盟设立了新一代信息技术、人工智能技术应用、智能网与新能量源汽车等14个专委会，通过政、校、行、企联合发力，深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，全面推动技能型社会建设。
破题：让企业需求始终贯穿到人力资源开发的全过程
“在生产车间，焊工、钳工、电工这些操作单一设备的技能人才在快速减少。”在成立大会现场，中国职业技术教育学会副会长陈李翔主题演讲环节上指出，在企业生产现场越来越多生产线出现了技能融合的趋向，比如在智能制造生产线上，产线操作与运维、产线工艺管理等岗位的需求量在快速增长。
陈李翔直言，在数字化时代，知识和技能的供给能力已经跟不上产业技术的应用规模、速度和程度，“产业界都在抱怨‘无人可用’，这说明人才培养的专业和能力结构与产业结构越来越不相适应，这是我们面临的严峻问题。”
“我们调研发现‘两张皮’的现象是存在的，也就是说目前院校培养出来的人才和我们企业所需要的人才还有不相符合的地方。”广州市产教融合行业协会秘书长乔溪中对记者表示，由于产业技术发展较快，学校专业设置、课程设置、师资培养等方面都需要加强，才能跟上产业需求。
发现问题，如何破题？陈李翔指出，这要在制度层面让产业线走到人力资源开发的主线，让企业需求始终贯穿到人力资源开发的全过程，产教融合应运而生。近几年，国务院、多部委出台了相关文件，对产教融合进行制度安排。比如2019年国务院发布国家职业教育改革实施方案，明确提出要促进产教融合校企“双元”育人，并提出若干具体措施。2022年，中华人民共和国职业教育法重修并颁布实施，明确提出产教融合是职业教育的基本原则，并且为产教融合型企业如何参与职业教育提出若干法律准则。
落地：在重点行业产业领域推进产教融合主体培养
有了制度安排，如何落地？陈李翔对广州成立的粤港澳大湾区产教融合技能人才培养联盟寄予厚望。“广东打造‘产教评’融合技能生态组织是一个创新，广州市应当成为这一创新的典范城市。”
据了解，粤港澳大湾区产教融合技能人才培养联盟是由广州市人力资源和社会保障局、广州市发展和改革委员会、广州市教育局、广州市工业和信息化局、广州市总工会、南沙区人民政府指导，在自愿、平等、互利、合作的基础上，联合湾区高校和职业院校（技工院校）、行业龙头企业、专业人才培养培训机构和其他社会组织等自愿参加的多元化、跨区域、非营利性的技能人才培养联合组织。联盟紧贴产业发展、新技术发展，设立了新一代信息技术、人工智能技术应用、智能网与新能量源汽车等14个专委会，目标在重点行业、产业领域深度推进产教融合主体培养，加强对产教融合型企业孵化培育力度，遴选打造相关行业领域产教融合改革的领军企业，推动完善大湾区产教融合型企业培育库。
联盟经理事会审议通过，产生了广州市轻工技师学院、广州南方人才市场有限公司、广州市产教融合行业协会、广州汽车集团股份有限公司、中船黄埔文冲船舶有限公司等5家联盟联席理事长单位。当中既有院校代表、人力资源市场代表，也有协会代表，以及央企、广州本土企业代表。“我们每年要去走访企业，通过专委会促进企业跟学校的合作。”广州市轻工技师学院院长、联盟秘书长钟秀平表示，推动产教对话将是联盟的重要任务之一，要让产业需求到达学校端，将企业引进整个学校人才培养的全过程，包括课程设置、教学过程、人才评价机制等等。
联盟同时组建了“粤港澳大湾区产教融合技能人才培养联盟”专家库，钟秀平介绍，目前专家库共有100多名专家，当中既有科研类专家，也有懂企业的市场类专家，还有懂院校专业建设的专家、辅助企业发展的专家，“我们希望联盟中的企业、院校在需要支持的时候，都能够在专家库中找到相应的智力支持。”
现场同步举办了“产教评”技能生态发展论坛，各方代表就“‘产教评’背景下，联盟如何发挥平台作用，推动政校企协联动，高质量培养技能人才”展开了探讨与交流。
企业全面开放资源 实现产教深度融合
活动现场，联盟就现代高端设备、人工智能、软件和信创、验检检测服务等10个产教融合技能人才培养项目，集中与项目合作机构签订培育协议。联盟将建立培育专员服务机制，提供跟踪辅导、政策解读等贴心服务。
树根互联与广州市轻工技师学院签约，合作建设广州市工业互联网产教融合实训示范基地。树根互联工业互联网教育中心副总经理陈立峰表示，企业专门成立了专职的教育中心团队来负责产教融合的工作，“我们是一个复合型团队，在企业一线的项目工程师，是我们的核心骨干，同时我们引入了懂教育规律的人员。”陈立峰说，企业资源完全对外开放，院校教师可以到企业项目现场，还可查阅拥有数千个项目案例的企业内部资源库，“我们国家级工业互联网平台面向全国所有院校教师免费开放，还提供了在线课程培训视频供教师们学习使用。希望通过这种全面的开放，让院校教师能够真正地走进企业，实现产教深度融合。”
乔溪中也表示，协会接下来的主要工作就是将企业需求和院校专业设置、课程编制、“双师型”教师队伍培养紧密结合起来，同时通过人才评价体系，让学生学习的东西能真正在企业中运用。另一方面，协会也将积极对现有政策进行培训宣贯，“比如说，对符合条件认定为产教融合型企业的，政府按照规定给予金融、财政、土地等支持，落实教育费附加、地方教育附加减免及其他税费优惠。但还有不少企业不知道这些政策，希望通过宣贯让企业更有积极性。”乔溪中说道。
广州市人力资源和社会保障局负责人表示，将依托粤港澳大湾区独特的政策优势，推进粤港澳大湾区技能人才培养交流合作。下一步发挥好联盟专家智库作用，积极开展学科专业研究、产业规划研讨等，推动深化产教融合校企合作人才培养改革，进一步完善产教融合平台共建共享机制，有效降低校企合作的制度性交易成本。
文、图/广州日报·新花城记者：何颖思 通讯员：穗人社宣
广州日报·新花城编辑：彭文强
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